2023-05-31

Позволит ли применение РИМ  значительно повысить точность расчетов?

Мнение нашего коллеги не совпало с мнением экспертизы:

Экспертиза, несмотря на результаты ранее проведенного сравнения, надеется, что применение РИМ позволит значительно повысить точность расчетов при определении сметной стоимости строительства по сравнению с базисно-индексным методом благодаря следующим факторам:

1) Исключаются неточности в расчетах, связанных с применением укрупненных индексов изменения сметной стоимости строительства и различной структурой затрат по видам объектов капитального строительства;

Да, но … заменив 60 укрупненных региональных индексов по элементам затрат по объектам строительства на 600 индексов по группам ресурсов, из которых ценами не менее 3-х материалов представителей обоснованы всего около 20% (т.е. примерно 100-150 групп), «неточностей» в расчетах не избежать.

Что же меняется при использовании РИМ? Ранее «неточности» вследствии применения укрупненных индексов "размазывались" равномерно по стоимости объекта строительства, а теперь будут «группироваться» по смете хаотично.

2) Механизм РИМ учитывает изменения текущих рыночных цен строительных ресурсов не в укрупненном индексе изменения сметной стоимости строительства, а в сметной стоимости каждой конкретной позиции строительного ресурса, либо в индексе изменения сметной стоимости для узкой группы однородных строительных ресурсов;

Да, но… более половины «узких» групп строительных ресурсов не имеют «своих» материалов представителей, а большая часть групп имеет всего по одному материалу представителю и соответственно индексы по этим 50-70% групп ресурсов ничем фактически не обоснованы

При этом за все годы реформы ценообразования так и не удалось создать работающего механизма проведения мониторинга цен на «конкретные» строительные ресурсы и в качестве «палочки-выручалочки» как и 20 лет назад переложили ответственность за сбор и обоснованность цен на регионы.

Что же меняется при использовании РИМ? Только формулы и расчетные модели в самой экспертизе. Обоснованность и актуальность цен на ресурсы не изменяется.

3) Сокращается количество срывов конкурсных процедур за счет возможности более объективного и справедливого определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) по объекту в целом и стоимости возведения его отдельных конструктивных элементов;

Да, но … Поскольку с одной стороны данные для ФГИС рассчитываются на основании данных предыдущего квартала, а с другой есть вопросы к достоверности исходных данных (актуальности рыночных цен на ресурсы) то к объективности и справедливости НМЦК к моменту проведения конкурсных/тендерных процедур по-прежнему будут вопросы.

Что же меняется при использовании РИМ? Очевидно, что появляется не нулевая вероятность того, что цена нескольких используемых в сметной документации ресурсов будет ближе к рыночной. И не больше того.

Зксперты отметили отсутствие практического смысла в ежемесячном расчете и публикации индексов изменения сметной стоимости с целью использования при составления сметной документации в составе проектной документации, в перспективе определения НМЦК, а также исполнения контракта и взаиморасчетов за выполненные работы по причине приведение сметной стоимости строительства из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода проведения работ посредством прогнозных индексов-дефляторов Минэкономразвития России.

Да, но … То, что применение прогнозных индексов-дефляторов Минэкономразвития лучше, чем ничего это очевидно. И стати - Мособлгосэкспертиза без проблем 20 лет считает и публикует ежемесячные индексы  и вероятно видит в этом "практический смысл".  

Таким образом при переходе с БИМ на РИМ  значительного повышения точности расчетов не произойдет, что и показал ранее проведенные сравнительные расчеты, согласно которым разница колебалась в пределах пяти процентов.