09.07.2022
От нормативов затрат на проведение стройконтроля планируют отказаться
Минстрой подготовил проект обновленных правил проведения строительного контроля — обязательной процедуры оценки соответствия работ при строительстве и капремонте техническим регламентам и проектной документации. Эти правила не актуализировались с 2010 года и частично устарели. Новая версия предполагает уход от нормативов затрат на проведение стройконтроля — сейчас он базируется на ценах 2000 года и далеко не всегда адекватен стоимости таких работ.
Как следует из опубликованного вчера проекта постановления правительства, новые правила должны начать действовать 1 марта 2023 года. Ранее Минстрой анонсировал реформу строительного надзора и контроля, взяв курс на его ужесточение. Одно из нововведений проекта — уход от нормативов затрат на проведение стройконтроля, которые часто неадекватны реальной ситуации. Норматив определяется как процент от стоимости строительства: например, для объектов не дороже 30 млн руб. стоимость контроля фиксируется на уровне 2,14%, и при этом допускается участие двух специалистов. Однако, поясняют в Минстрое, затраты на стройконтроль зависят от его сложности, например, от необходимости проведения лабораторных исследований или испытаний. В итоге строительство может быть дорогим, но для стройконтроля дорогостоящих работ не требуется. Либо, наоборот, необходимые работы не укладываются в норматив, например, из-за привлечения большего числа специалистов. Вместо нормативов затраты будут рассчитываться по новой методике, которую Минстрой обещает разработать в рамках перехода отрасли на ресурсно-индексный метод ценообразования.
В остальном предложения Минстроя направлены на оптимизацию стройконтроля, в том числе с учетом цифровизации отрасли. Предполагается более четкое разграничение функций подрядчика и заказчика — их обязанности прописываются более детально и расширительно (например, в обязанность подрядчика планируется включить геодезический контроль). Жестче регламентируется входной контроль материалов до их применения на стройплощадке: если ранее проверялись лишь документы, то теперь необходимо будет оценить и внешний вид материалов на предмет дефектов, вводится возможность их проверки на заводе еще до их поставки.