07.02.2024

Какие изменения в проектную документацию признаются существенными?

Союз инженеров-сметчиков дает разъяснение касательно существенных изменений обстоятельств исполнения контрактов в градостроительной сфере, признании возникновения независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, и обосновании необходимости изменения существенных условий контракта в 2024 году на основании положений постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680.

Если внесение изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, связанное с изменением физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, приводит к увеличению сметной стоимости строительства и влечет необходимость изменения цены контракта на величину свыше десяти процентов, то такие изменения в проектную документацию, а также изменение обстоятельств исполнения такого контракта признаются существенными.

Президент Союза инженеров-сметчиков
П.В. Горячкин

Справочно:

Таким образом, если при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения такого контракта на содержащихся в нем условиях, в том числе в связи с существенными изменениями проектной документации, то его условия могут быть изменены по соглашению сторон на основании положений постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 (ред. от 25.12.2023) (только для государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия), пунктов 3 и 4 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, либо части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 625-ФЗ).

Перечень независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, Законом № 44-ФЗ не ограничивается. При этом из положений Закона № 44-ФЗ следует, что для целей изменения существенных условий контракта указанные обстоятельства должны оказывать такое влияние на ход его исполнения, которое приводит к ситуации невозможности дальнейшего исполнения такого контракта одной или обеими его сторонами.

С учетом положений абзаца второго пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации к такой ситуации относится ситуация, при которой стороны не стали бы заключать контракт на содержащихся в нем условиях, если бы они могли предвидеть наступление вышеуказанных обстоятельств.

Источник: Ценообразование в строительстве