О нюансах отнесения объекта к строениям и сооружениям вспомогательного использования

В сети Интернет опубликовано информационное письмо Минстроя России от 21.03.2024 № 15763-СМ/08 "О критериях отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования".

Согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 № 87, в числе прочего, на стадии проектирования определяются места размещения существующих и проектируемых зданий, строений и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения). Технологическая связь основного объекта со вспомогательным также определяется в проектной документации.

В связи с чем, авторы настоящего разъяснения сообщают, что параметры объектов капитального строительства, в том числе отнесение их к вспомогательным, определяются в проектной документации.

Постановление от 4 мая 2023 года № 703 регламентирует случаи, при которых строения, сооружения относятся к строениям и сооружениям вспомогательного использования. При этом здания не являются предметом регулирования указанного постановления.

Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ:

Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (подп.6 п.2 ст.2 Закон 384-ФЗ).

Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Между тем, ГрК РФ не предусматривает возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования, а также не содержит положений об отсутствии необходимости подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства, выдача разрешения на строительство которых не требуется.