Подготовлены изменения в ряд положений с сфере госзакупок

На официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проект постановления предусматривает внесение следующих изменений:

В постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона ‎"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

• В типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, проектируются изменения, учитывающие, что при проведении совместного конкурса или аукциона, централизованной ‎закупки независимая гарантия предоставляется организатору совместного конкурса ‎или аукциона, уполномоченному органу (уполномоченному учреждению), осуществляющему определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
• В типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, в реализацию положений пункта 6 части 2 ‎статьи 45 Закона № 44-ФЗ проектируются изменения, основанные на положениях статьи 327¹ Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым независимая гарантия вступает в силу, а обязанности по договору предоставления такой гарантии подлежат исполнению со дня заключения контракта, для обеспечения исполнения которого выдана такая гарантия. При этом устанавливается, что положения, касающиеся договора предоставления независимой гарантии, включаются в независимую гарантию в случае заключения такого договора гарантом и принципалом, поскольку ‎его заключение не является обязательным;
• По предложениям гарантов предлагается ввести дополнительную ‎возможность подписания независимой гарантии, выдаваемой в электронной ‎форме, квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка и квалифицированной электронной подписью организации;
• Правила ведения и размещения в ЕИС в сфере закупок реестра банковских гарантий и Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, утвержденные указанным постановлением, предлагается дополнить положениями о том, что ответственность за неполноту, недостоверность информации, подлежащей включению в соответствующий ‎реестр, за их несоответствие требованиям, установленным законодательством ‎Российской Федерации, за действия, совершенные на основании такой информации, несут сформировавшие соответствующую информацию в реестре гарант и заказчик.

В постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 ‎и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации":

• Предлагается предоставить заказчику право при проведении конкурсов устанавливать требование о принятии к оценке исключительно контрактов, заключенных и исполненных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, ‎и договоров, заключенных и исполненных в соответствии с Законом № 223-ФЗ, поскольку информация о таких контрактах и договорах по общему правилу размещена в единой информационной системе в сфере закупок и, соответственно, может быть проверена на предмет достоверности;
• Предлагается установить возможность заказчика установить требование о принятии к оценке исключительно договоров, предусматривающих выполнение участниками закупок работ, ‎требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства ‎в эксплуатацию, если объектом закупки заказчика являются работы, требующие выдачи такого разрешения;
• Проектируются положения, допускающие возможность участников закупки представить заказчику для целей оценки номер реестровой записи
  ‎из соответствующего реестра вместо подтверждающих документов, если такие документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации":

• Предлагается установить общее правило о необходимости предоставления участниками закупки разрешения на ввод объекта капитального строительства ‎в эксплуатацию, за исключением случая, при котором объектом закупки ‎заказчика являются работы, не требующие выдачи такого разрешения.

Этап общественных обсуждений пройдет с 30 июля 2024 года по 13 августа 2024 года.

По завершению текущего этапа, а также этапа прохождения независимой антикоррупционной экспертизы, будет сформирована окончательная редакция нормативно-правового акта.

Изображение: Freepic