07.08.2024

Общественные обсуждения выявили некомпетентность в работе Минстроя по подготовке проекта НПА об утверждении состава ЦИМ

В связи с ранее опубликованным проектом приказа Минстроя России об утверждении состава ЦИМ новостной портал За-Строй.РФ сообщает об итогах общественных обсуждений и выявленных замечаниях.

Инициатором детального рассмотрения проекта представителями профессионального строительного сообщества стал телеграм-канал BIMSERT. Замечания к проекту нормативно-правового акта доступны для просмотра в открытой гугл-таблице.

В частности, За-Строй.РФ обращает внимание на многочисленность замечаний к подготовленному Минстроем России документу: выявлены несоответствия правовой базе в части регулирования применения ЦИМ в строительстве и проектировании, прежде всего, противоречия с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и постановлением Правительства РФ от 17.05.2024 № 614.

Вот некоторые из замечаний экспертов в ходе проведения публичных консультаций:

  • Проект приказа выходит за пределы компетенций министерства, в части разработки и утверждения методических рекомендации, содержащие описание базовых процессов ведения информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС) и функциональных характеристик информационных систем, указанных в пункте 2 Правил формирования и ведения ИМ ОКС, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 мая 2024 года № 614, позволяющих осуществлять функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации на основе единых форматов.
  • Содержит неверное толкование положений постановления Правительства РФ от 17 мая 2024 года № 614 и положений иных нормативно-правовых актов.
  • Содержит нарушение требований, предъявляемых к составу разделов и подразделов ПД, поскольку определение состава проектной документации относится к компетенции застройщика, а не Минстроя России.
  • Содержит неоднократно дублирующие условия по дополнению состава ЦИМ требованиями к её составу сверх тех, что утверждаются Минстроем России.
  • Неоднозначное толкование, в части термина ЦИМ ОКС по отношении к принятым терминам в составе СП 333.1325800.2020, включённого в доказательную базу ФЗ-384, и подлежащего включению с 1 сентября 2024 года в состав Реестра требований.
  • В нарушение положений пункта 2 части 1 статьи 33 ФЗ-44 в проекте нормативного акта используются условные обозначения и терминология (164 термина), которые либо не предусмотрены техническими регламентами, либо некорректно трактуются и/или употребляются без обоснования.
  • Противоречит Правилам выполнения и оформления текстовых и графических материалов. Авторы замечания указывали на ГОСТ Р 21.101-2020 в части несоблюдения условия равноправности и взаимозаменяемости документа одного вида и наименования, независимо от способа его выполнения в виде электронного документа и (или) в форме информационной модели объекта строительства.

Источник: https://zsrf.ru

Изображение: Freepic