Правительство РФ установит перечень характерных отличий заброшенных и бесхозных земельных участков

На официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков".

Настоящий проект нормативно-правового акта разработан Росреестром во исполнение положений Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 307-ФЗ. 

Документ предусматривает установление признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.

Согласно пояснительной записке к проекту неиспользуемые земельные участки характеризуются зарастанием, захламлением, наличием заброшенных, разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или их частей, отсутствием связанных с проводимыми мероприятиями по строительству и осуществлением иной хозяйственной деятельности предметов.

Предлагаемые для утверждения признаки неиспользования сформированы ‎с учетом целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка и различны в зависимости от правового режима и частично ‎от фактического состояния земельного участка.

Признаками неиспользования земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, при условии, что правовой режим таких земельных участков предусматривает строительство и размещение объектов капитального строительства, являются следующие признаки:

• Отсутствие на земельном участке в течение 2-х лет и более фундамента здания, строения, сооружения, или подземных конструктивных элементов сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок;
• Отсутствие на земельном участке в течение 5 и более лет здания, строения, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, а также если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить его строительство в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект капитального строительства.

Признаками неиспользования земельных участков, на которых расположены не являющиеся самовольными постройками здания, строения, сооружения, в отношении которых в соответствии с законом осуществлена государственная регистрация прав, являются в совокупности следующие признаки:

• Неиспользование зданий, строений, сооружений для осуществления хозяйственной деятельности, ведение которой допускается в таких зданиях, строениях, сооружениях, в течение 5 и более лет;
• Разрушение или повреждение конструктивных и иных элементов здания, строения, сооружения, расположенных на земельном участке, при условии невыполнения работ по устранению указанных обстоятельств в течение 5 и более лет.

Признаками неиспользования земельных участков, правовой режим которых не предусматривает возможность строительства зданий, строений, сооружений, в том числе в случае если правовой режим земельного участка предусматривает возможность возведения некапитальных строений, сооружений, (за исключением огородных земельных участков), являются в совокупности следующие признаки:

• На земельном участке в течение 3 и более лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму земельного участка;
• Захламление на площади более чем 50 % земельного участка предметами, не связанными с его использованием ‎в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением, ‎или загрязнение на указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, либо наличие на более чем 50 % площади земельного участка сорных растений высотой более одного метра и (или) древесно-кустарниковой растительности (за исключением древесно-кустарниковой растительности, выращенной силами правообладателя земельного участка, для целей благоустройства и озеленения территории земельного участка) при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких сорных растений и древесно-кустарниковой растительности в течение 1 года и более.

Признаками неиспользования садовых или приусадебных земельных участков среди прочего является неосуществление в течение 3 и более лет подряд на земельном участке деятельности: сельскохозяйственных культур – для садовых земельных участков, сельскохозяйственной продукции – для приусадебных земельных участков.

Признаками неиспользования огородных земельных участков среди прочего является неосуществление в течение 3 и более лет подряд выращивания ‎на земельном участке сельскохозяйственных культур.

Этап общественных обсуждений пройдет с 09 августа 2024 года по 05 сентября 2024 года.

По завершению текущего этапа, а также этапа прохождения независимой антикоррупционной экспертизы, будет сформирована окончательная редакция нормативно-правового акта.

Изображение: Freepic