Как учесть затраты в смете на пропускной режим к объекту?

Представители Главгосэкспертизы России в рубрике "вопрос-ответ" дают разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам от специалистов.

5 июня опубликован ответ экспертов касательно порядка учета затрат на обеспечение особого режима пропуска к объекту капитального строительства.

Сообщается, что в соответствии с пунктом 52 Методики № 421/пр при разработке локальных сметных расчетов (смет) для учета усложняющих факторов и условий производства работ, указанных в проектной и (или) иной технической документации, используются коэффициенты к сметным нормам (единичным расценкам), в том числе их отдельным составляющим, приведенные в Приложении № 10 к Методике.

Необходимость применения в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложняющие условия производства отдельных комплексов строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, устанавливается проектом организации строительства (ПОС), разработанным в соответствии с Положением № 87, согласно которому раздел ПОС должен содержать описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в том числе когда в силу режима секретности и (или) внутриобъектового режима применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для рабочих.

• Обоснование применения указанных коэффициентов относится к компетенции заказчика строительства и организации, осуществляющей разработку проектной документации, и должно быть отражено в разделе ПОС с учетом особенностей и условий выполнения работ на конкретных объектах капитального строительства при условии наличия факторов, препятствующих нормальному производству работ (вызывающих задержку производственного процесса).
• При этом требования к "особому" режиму производства работ, осложненному внешними факторами, должны быть обоснованы (подтверждаться) положениями действующих нормативных правовых актов, регламентирующих организацию системы охраны объектов, обеспечение режима секретности, установление пропускного внутриобъектового режима на охраняемых объектах.

Таким образом, если согласно ПОС внутриобъектовый режим действует для всех зданий и сооружений, находящихся на территории охраняемого контура, то по решению заказчика коэффициент, учитывающий пропускной внутриобъектовый режим, может быть распространен на все строящиеся объекты капитального строительства, находящиеся в пределах территории такого охраняемого контура, в случае наличия факторов, приводящих к задержке производственного процесса.

• Порядок обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны установлен статьей 12.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".