Минстрой об учете НДС 22% в сметной документации

На одном из информационных ресурсов в сети Интернет опубликовано письмо Минстроя России от 12.12.2025 № 77021-АВ/09 по вопросу порядка пересчета сметной стоимости строительства в связи с повышением ставки НДС до 22%.

Авторы настоящего разъяснения обращают внимание, что в соответствии с пунктом 181 Методики № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1 – 12 сводного сметного расчета с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 НК РФ.

Особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию установлены разделом XI Методики № 421/пр. Случаи внесения изменений в проектно-сметную документацию без проведения государственной экспертизы предусмотрены частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

При этом изменение ставки НДС не относится к изменениям, предусмотренным, в том числе подпунктами "а" и "в" пункта 45(13) Положения № 145, в связи с чем после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу не предусмотрено.

Касательно определения цены контракта.

В соответствии с положениями Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 № 841/пр, определение НМЦК, составление сметы контракта осуществляется до момента проведения закупки, в том числе с учетом НДС.

• В этой связи до размещения закупки и заключения контракта заказчик не обладает информацией о системе налогообложения, применяемой участником закупки, с которым будет заключен контракт.

Вместе с тем частью 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Из положений статьи 34 Закона № 44-ФЗ и пунктов 3 и 4 Методики № 841/пр, следует, что контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, при этом смета контракта составляется посредством указания цены каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ с учетом пропорционального снижения НМЦК участником закупки, с которым заключается контракт.

При этом формы, приведенные в приложениях 2 - 4, 6 Порядка № 841/пр, в приложениях 1-3 Методики № 841/пр, в том числе формы расчета НМЦК, проекта сметы контракта, смета контракта, являются рекомендуемыми и не являются документами, указанными в статье 4 Закона № 44-ФЗ и Постановлении № 60, связи с чем, по мнению Департамента, могут быть откорректированы заказчиком как на этапе подготовке извещения о закупке, так и при заключении контракта, исходя из вышеуказанных положений.

Дополнительно сообщается, что из положений статьи 1102 Закона № 44-ФЗ следует, что оплата осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом сроки и размеры такой оплаты, в том числе в части НДС, регламентируются контрактом.

Источник: https://gkgz.ru